九江市市本級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
 
第一章  總   則
第一條  為貫徹落實(shí)《中共九江市委  九江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈九江市人才新政30條〉的通知》（九字〔2018〕16號(hào)）精神，加強(qiáng)和規(guī)范人才發(fā)展專項(xiàng)資金(簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”，下同)管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合九江實(shí)際，特制定本辦法。
第二條  本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指由市財(cái)政設(shè)立、納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，用于支持九江市人才發(fā)展的資金。
第二章  職責(zé)分工
第三條  中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的統(tǒng)一管理使用；中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市委人才辦”)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的計(jì)劃安排、分配意見(jiàn)和合規(guī)性審核。
第四條  市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，對(duì)市委人才辦提出的項(xiàng)目安排計(jì)劃和資金分配意見(jiàn)進(jìn)行合規(guī)性審核。
第五條  相關(guān)部門按業(yè)務(wù)“歸口”原則，負(fù)責(zé)本“口子”人才項(xiàng)目資金的申報(bào)、篩選和實(shí)施。
第三章  資金使用范圍
第六條  專項(xiàng)資金的使用范圍主要包括：
（一）人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)。引進(jìn)高端人才、急需緊缺高層次人才、高層次人才團(tuán)隊(duì)、高校畢業(yè)生、留學(xué)人同等來(lái)九江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)人才工作突出的用人單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
（二）人才培育經(jīng)費(fèi)。“四個(gè)一批”人才工程、市“雙百雙千”人才工程等人才培養(yǎng)工程入選對(duì)象項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持；“名醫(yī)、名師、名家”和技能大師工作室、市本級(jí)人才聯(lián)系點(diǎn)和高技能人才培養(yǎng)示范基地的經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)參加各類文藝創(chuàng)作評(píng)選和技能大賽獲得國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人或團(tuán)體的獎(jiǎng)勵(lì)等。
（三）平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。對(duì)實(shí)體運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)研究院的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、博士后科研流動(dòng)站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等科創(chuàng)平臺(tái)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)院士工作站的經(jīng)費(fèi)支持。
（四）人才服務(wù)經(jīng)費(fèi)。對(duì)符合條件的引進(jìn)人才資助或?qū)τ型怀鲐暙I(xiàn)的人才、團(tuán)體、單位（企業(yè)）的獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)，開展人才競(jìng)賽活動(dòng)、人才免費(fèi)體檢及相應(yīng)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)。
（五）其他人才費(fèi)用。其他符合《九江市人才新政30條》規(guī)定的支持項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)，或經(jīng)中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的其他資助項(xiàng)目和人才費(fèi)用等。
 第四章  資金分配和下達(dá)
第七條  專項(xiàng)資金分配采取項(xiàng)目法。
第八條  市委人才辦、相關(guān)部門應(yīng)建立項(xiàng)目庫(kù)，使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目庫(kù)中遴選。
第九條  按照中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，相關(guān)職能部門應(yīng)主動(dòng)配合市委人才辦提出下一年度專項(xiàng)資金扶持的指導(dǎo)意見(jiàn)及編制預(yù)算。
凡涉及項(xiàng)目資金支持的人才項(xiàng)目，相關(guān)部門在人才項(xiàng)目啟動(dòng)前，應(yīng)會(huì)商市委人才辦，并按照文件規(guī)定報(bào)市委人才辦審定（見(jiàn)附件）。
第十條  市財(cái)政局收到中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的資金分配函后，與市委人才辦聯(lián)合發(fā)文下達(dá)預(yù)算指標(biāo)文件。市財(cái)政局應(yīng)按預(yù)算指標(biāo)文件，屬市本級(jí)的項(xiàng)目專項(xiàng)資金，在一個(gè)月內(nèi)將資金直接撥付到相關(guān)部門或項(xiàng)目單位，市委人才辦和相關(guān)部門應(yīng)配合市財(cái)政局辦理?yè)芸钍掷m(xù)；屬縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目單位到縣（市、區(qū)）財(cái)政局辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
第十一條  縣（市、區(qū)）財(cái)政部門收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)下達(dá)資金。逾期未撥付到位的，依規(guī)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
第五章  績(jī)效管理
第十二條 專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理制度。市財(cái)政局會(huì)同市委人才辦實(shí)施好人才專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。相關(guān)部門應(yīng)具體實(shí)施專項(xiàng)資金使用的績(jī)效管理工作?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后專項(xiàng)資金安排和人才考評(píng)工作的重要依據(jù)。
第十三條  使用專項(xiàng)資金的單位，應(yīng)將實(shí)施項(xiàng)目的績(jī)效總目標(biāo)、階段性目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)，送相關(guān)部門審核。
第十四條  相關(guān)部門應(yīng)合理審核確定專項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，按有關(guān)規(guī)定和市委人才辦、市財(cái)政局要求開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，并于每年6月30日前將上一年度專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市委人才辦、市財(cái)政局。
第六章  信息公開
第十五條  各級(jí)財(cái)政部門和人才辦應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)專項(xiàng)資金信息公開工作，做好專項(xiàng)資金管理辦法、項(xiàng)目安排及實(shí)施情況等信息公開，涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外。
第七章  監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第十六條  各級(jí)財(cái)政、人才辦、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查和信息共享機(jī)制。
第十七條  各級(jí)財(cái)政、人才辦、相關(guān)部門在資金分配過(guò)程中應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項(xiàng)目）分配資金、擅自超出規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)分配資金等，以及存在的其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等追究相應(yīng)責(zé)任，并酌情納入誠(chéng)信“黑名單”系統(tǒng)。
第八章  附  則
第十八條  本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系科室：行政政法科；聯(lián)系電話：0792-8583017。
第十九條  本辦法自公布之日起施行。原《九江市人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（九府廳發(fā)〔2014〕59號(hào)）同時(shí)廢止。
 
附件：九江市人才發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表

附件：
九江市人才發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表

資金項(xiàng)目
政策依據(jù)
申撥數(shù)額
申報(bào)單位基本信息
名稱（全稱）
開戶行
賬號(hào)
經(jīng)辦人			聯(lián)系電話
部門（單位） 申報(bào)意見(jiàn)

說(shuō)明：1.此表一式2份，申報(bào)單位和市委人才辦各1份；
2.凡符合《九江市人才新政30條》政策開支的費(fèi)用均可用本表申報(bào)。