九江市鼓勵金融人才創(chuàng)新服務(wù)實體
經(jīng)濟的實施方案
 
為貫徹落實《中共九江市委市政府關(guān)于印發(fā)<九江市人才新政30條>的通知》（九字﹝2018﹞16號）精神，以金融人才資源為支撐，緊緊圍繞“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略部署，激發(fā)金融創(chuàng)新活力，推動金融高質(zhì)量服務(wù)實體經(jīng)濟，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國、省金融工作會議精神，始終堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)屬性，全面提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平。
二、工作目標
按照國家、省、市關(guān)于加強人才隊伍建設(shè)和深化金融改革發(fā)展的工作部署，圍繞“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群人才工程，創(chuàng)新金融人才激勵機制，加強和改善對實體經(jīng)濟的金融服務(wù)水平，充分發(fā)揮金融對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的支持和促進作用。
三、主要措施
（一）促進銀行業(yè)金融機構(gòu)高質(zhì)量服務(wù)實體經(jīng)濟
1.持續(xù)擴大信貸投放。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)積極向上級行爭取信貸規(guī)模、業(yè)務(wù)授權(quán)、機構(gòu)準入、創(chuàng)新試點、戰(zhàn)略合作等方面的支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)幫助企業(yè)改進并完善融資條件，提高征信授權(quán)額度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)通過貸款重組、信貸資產(chǎn)證券化等方式盤活信貸資源，有針對性的加強對“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域的信貸支持。
2.支持直接融資發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)幫助我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到中國銀行間市場，通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)、私募債等方式融資。
在信貸投放、項目融資、債券融資等工作中做出貢獻的銀行業(yè)機構(gòu)團隊或個人，給予5-10萬元獎勵；貢獻突出的，給予20萬元獎勵。
（二）發(fā)揮證券業(yè)金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟發(fā)展的助推作用
1.推動企業(yè)上市（掛牌）融資。鼓勵證券中介機構(gòu)選派經(jīng)驗豐富、執(zhí)業(yè)良好的專業(yè)人才到縣（市、區(qū)）開展掛職交流、對口服務(wù)。鼓勵證券中介機構(gòu)為我市企業(yè)上市掛牌提供服務(wù)，幫助已上市掛牌企業(yè)開展并購重組、增發(fā)、配股等。
2.大力發(fā)展債券融資。鼓勵證券中介機構(gòu)幫助我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、債務(wù)融資工具等方式，擴大融資渠道。
在拓寬融資渠道、擴大直接融資比例等工作中做出貢獻的證券業(yè)金融機構(gòu)團隊或個人，給予5-10萬元獎勵；貢獻突出的，給予20萬元獎勵。
（三）強化保險業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟能力
1.發(fā)揮保險保障功能。鼓勵保險機構(gòu)緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，擴大保險覆蓋范圍和行業(yè)，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更多的保險支持。
2.加快推進“險資入潯”。鼓勵保險機構(gòu)用足用好保險資金運用政策，擴大保險資金在我市的投資渠道，投資參與我市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟“助推器”作用。
在創(chuàng)新保險業(yè)態(tài)、引進保險資金幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中做出貢獻的保險業(yè)金融機構(gòu)團隊或個人，給予5-10萬元獎勵；貢獻突出的，給予20萬元獎勵。
（四）引導(dǎo)地方類金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟
1.提升融資擔(dān)保和小貸公司服務(wù)水平。鼓勵加快完善融資擔(dān)保行業(yè)體系，進一步深化銀擔(dān)合作，充分發(fā)揮行業(yè)增信作用，更好的服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵小貸公司通過兼并重組盤活企業(yè)資產(chǎn)做大做強，拓寬融資渠道，提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
2.充分發(fā)揮各類投資基金引導(dǎo)作用。鼓勵機構(gòu)投資者參與設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)境內(nèi)外私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類股權(quán)投資機構(gòu)投資“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域。
在中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保及貸款、投資我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中做出貢獻的機構(gòu)團隊或個人，予以5-10萬元獎勵；貢獻突出的，給予20萬元獎勵。
（五）鼓勵和支持各類高端金融人才為“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供專業(yè)金融服務(wù)
鼓勵和支持國內(nèi)外各類高端金融人才以全職、兼職、顧問等形式，為我市“5+1”千億產(chǎn)業(yè)集群提供專業(yè)的金融服務(wù)。除按照我市相關(guān)人才政策予以優(yōu)待外，對在我市項目融資、公司融資、重組配資等工作中做出貢獻的金融人才，給予5-10萬元獎勵；貢獻突出的，給予20萬元獎勵。
（六）持續(xù)加大金融招商力度
鼓勵銀行、證券、保險、信托、期貨、金融租賃等金融機構(gòu)來我市設(shè)立分支機構(gòu)，進一步完善我市金融機構(gòu)體系，提升金融對全市經(jīng)濟發(fā)展支撐能力。對引進市外金融機構(gòu)落戶的企業(yè)或個人，給予3-5萬元獎勵。
四、工作保障
（一）加強資金保障。每年從市本級人才發(fā)展專項資金中安排經(jīng)費，重點用于獎勵在金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟工作中具有突出貢獻的金融人才。
（二）加強組織保障。成立金融人才評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定金融人才服務(wù)實體經(jīng)濟評價體系，負責(zé)每年度的評定工作，并報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，予以獎勵。
本方案由九江市人民政府金融工作辦公室負責(zé)解釋。聯(lián)系科室：綜合科；聯(lián)系電話：0792-8110993。
本方案自公布之日起施行。